泉源：中国政府网
为深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十二次整体学习时的主要讲话精神，，，，，提升电力系统对新能源的消纳能力，，，，，确保新能源大规模生长的同时坚持合理使用水平，，，，，推动新能源高质量生长，，，，，国家能源局印发了《关于做好新能源消纳事情 包管新能源高质量生长的通知》（国能发电力〔2024〕44号，，，，，以下简称《通知》）。。现从三个方面临《通知》举行解读。。
一、出台配景
近年来，，，，，国家能源局一连做好新能源消纳事情，，，，，鼎力大举推进跨省区输电通道、顽强主干网架及配电网建设，，，，，一直提升电力系统调理能力，，，，，扩大新能源市场化生意电量，，，，，推动新能源快速生长、高效使用。。2023年，，，，，天下风电使用率97.3%、光伏发电使用率98%，，，，，坚持了较高水平。。近两年，，，，，新能源生长进一步提速，，，，，阻止2024年4月尾，，，，，天下风电、光伏发电累计装机凌驾11亿千瓦，，，，，同比增添约38%，，，，，消纳需求大幅增添。。为顺应新能源高速增添形势，，，，，包管新能源高质量生长，，，，，需要优化完善新能源消纳政策步伐，，，，，夯实基础、牢靠效果、刷新立异，，，，，以高质量消纳事情增进新能源供应消纳系统建设。。
《通知》针对网源协调生长、调理能力提升、电网资源设置、新能源使用率目的优化等各方关注、亟待完善的重点偏向，，，，，提出做好消纳事情的行动，，，，，对妄想建设新型能源系统、构建新型电力系统、推动实现“双碳”目的具有主要意义。。
二、重点使命
《通知》提出4项重点使命。。
一是加速推进新能源配套电网项目建设。。随着新能源大规模并网，，，，，配套电网建设需求大幅上升，，，，，需要加速配套电网妄想、建设事情，，，，，优化接网流程。。《通知》提出增强妄想治理，，，，，划分对500千伏及以上、500千伏以下配套电网项目及配电网的妄想治理事情提出刷新要求。。其中，，，，，明确为国家结构的大型风电光伏基地、流域水景物一体化基地等重点项目开发纳规“绿色通道”。。《通知》强调加速项目建设，，，，，各级能源主管部分会同电网企业建设已纳入妄想的新能源配套电网项目清单，，，，，在确保清静的条件下加速推进前期、批准和建设事情；；；；； ；电网企业要优化投资妄想安排，，，，，与项现在期事情进度做好衔接。。《通知》要求优化接网流程，，，，，电网企业要自动为新能源接入电网提供效劳，，，，，简化审核环节，，，，，进一步提高效率。。
二是起劲推进系统调理能力提升和网源协调生长。。系统调理能力建设是新能源消纳的主要包管，，，，，需要与新能源生长统筹推进。。《通知》提出增强系统调理能力建设，，，，，省级能源主管部分会同国家能源局派出机构及相关部分，，，，，凭证新能源增添规模和使用率目的，，，，，开展电力系统调理能力需求剖析，，，，，因地制宜制订外地区调理能力提升计划。。《通知》明确强化调理资源效果评估认定，，，，，开展煤电机组无邪性刷新效果、种种储能设施调理性能、负荷侧调理资源加入系统调理规模和置信度的综合评估。。针对部分新能源和电网项目妄想建设时序协调缺乏、衔接不到位的情形，，，，，《通知》在要求加速配套电网妄想建设的同时，，，，，强调有序安排新能源项目建设，，，，，省级能源主管部分要连系消纳能力，，，，，科学安排集中式新能源的开发结构、投产时序、消纳偏向，，，，，指导催促市（县）级能源主管部分合理安排漫衍式新能源的开发结构，，，，，增强新能源与配套电网建设的协同力度。。《通知》强调要切实提升新能源并网性能，，，，，要求发电企业探索应用新手艺，，，，，提升新能源功率展望精度和自动支持能力。。国家能源局组织修订新能源并网标准。。
三是充分验展电网资源设置平台作用。。新形势下，，，，，为拓展新能源消纳规模，，，，，需要无邪调解调理运行方法，，，，，提升省间互济和资源共享能力。。《通知》提出进一步提升电网资源设置能力，，，，，电网企业要进一步提升跨省跨区输电通道运送新能源比例，，，，，增强省间互济，，，，，周全提升配电网可观可测、可调可控能力，，，，，公正挪用种种调理资源，，，，，构建智慧化调理系统。。《通知》强调充分验展电力市场机制作用，，，，，加速建设与新能源特征相顺应的电力市场机制，，，，，进一步推动新能源加入电力市场。。优化省间电力生意机制，，，，，凭证条约约定，，，，，允许送电方在受端省份电价较低时段，，，，，通过采购受端省份新能源电量完成送电妄想。。
四是科学优化新能源使用率目的。。从系统最优的角度来看，，，，，新能源使用率目的与新能源度电本钱、消纳步伐本钱等因素有关。。近年来，，，，，新能源手艺前进发动发电本钱下降，，，，，新能源大规模并网对系统消纳提出了更高要求，，，，，亟需调解新能源使用率目的治理方法，，，，，连系新情形研究新步伐。。《通知》提出科学确定各地新能源使用率目的，，，，，充分思量新能源生长、系统承载力、系统经济性、用户遭受能力等因素，，，，，统筹确定分地区的使用率目的。。部分资源条件较好的地区可适当放宽，，，，，原则上不低于90%，，，，，并凭证消纳形势开展年度动态评估。。《通知》明确优化新能源使用率目的治理方法，，，，，省级能源主管部分对外地区新能源使用率目的肩负总体责任，，，，，于每年一季度按相关原则组织有关单位研究提出昔时新能源使用率目的。。国家能源局会同有关单位举行天下统筹。。《通知》强调强化新能源使用率目的执行，，，，，要求省级能源主管部分凭证可再生能源电力消纳责任权重及新能源使用率目的，，，，，确定新能源年度开发计划和配套消纳计划。。电网企业要围绕新能源使用率目的一连完善消纳包管步伐。。
三、治理步伐
一是扎实做好新能源消纳数据统计治理。。发电和电网企业要严酷落实有关文件划定的风电场、光伏电站可用发电量和受限电量统计要领，，，，，统一新能源使用率统计口径。。天下新能源电力消纳监测预警中心会同国家可再生能源信息治理中心做好新能源消纳数据的统计校核。。各级电网企业要增强对新能源消纳相关数据的披露。。
二是常态化开展新能源消纳监测剖析和羁系。。国家能源局组织有关单位，，，，，开展月度消纳监测、半年剖析谈判和年度消纳评估。。国家能源局及其派出机构将新能源消纳羁系作为一项主要羁系内容，，，，，围绕消纳事情要求，，，，，聚焦消纳行动落实，，，，，常态化开展羁系，，，，，重点增强对新能源跨省消纳步伐的羁系。。
